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Glosario

Toda la terminología para comprender la licitaciones

A
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Adjudicación Directa:  Adquisiciones: Procedimiento de contratación previsto por los artículos 26, fracción III, 40, 41 y 42 de la LAASSP, como excepción a la licitación pública.

Obras Públicas: Procedimiento de contratación previsto por los artículos 27, fracción III, 41, 42 y 43 de la LOPSRM, como excepción a la licitación pública.

Análisis Económico: Evaluación de las proposiciones económicas realizada por Unidad Responsable solicitante, y en su caso apoyadas por la Dirección de Contrataciones, comparando y verificando los precios ofertados para determinar su aceptación en los procedimientos de contratación.

Anticipo: Adquisiciones: Es el porcentaje que se otorga a los proveedores sobre el monto total del contrato o pedido de conformidad con el artículo 45, fracción IX de la LAASSP en las condiciones y tiempos establecidos en la convocatoria. Obras Públicas: Es el porcentaje que se otorga a los contratistas sobre el monto total del contrato o pedido de conformidad con el artículo 50 de la LOPSRM en las condiciones y tiempos establecidos en la convocatoria.

Área Consolidadora: Adquisiciones: Unidad de la SE que a nivel central debe integrar las necesidades de arrendamientos, bienes o servicios predeterminadas por las áreas, con objeto de establecer los criterios técnicos y especificaciones que permitan atender las demandas en las mejores condiciones del mercado. Obras Públicas: Unidad de la SE que a nivel central debe integrar las necesidades de obras públicas o servicios relacionados con las mismas, con objeto de establecer los criterios técnicos y especificaciones que permitan atender las demandas en las mejores condiciones del mercado.

Área Contratante: Área responsable de la SE de llevar a cabo la contratación de Bienes, Servicios y Obras Públicas y servicios Relacionados con las Mismas

APF. Administración Pública Federal

ASF. Auditoría Superior de la Federación

C

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CAAS Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la Secretaría de Economía.

CABIN. Comisión de Avalúos de Bienes Nacionales

CANACAL. Comisión Nacional de Caminos Alimentadores y Aeropistas

CANACINTRA. Cámara Nacional de la Industria de la Transformación

Candado (Modismo): Requisito colocado dentro de la convocatoria con la intención de que solo un participante puede cumplir.

Caso fortuito: Aquel evento que no pudo ser previsto y no pudo ser evitado.

CDHDF. Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal

CEDH. Comisión Estatal de Derechos Humanos

CENAPRED. Centro Nacional de Prevención de Desastres

CFE. Comisión Federal de Electricidad

CIAM. Centro Integral de Atención a la Mujer

CJF. Consejo de la Judicatura Federal

CMHALDF. Contaduría Mayor de Hacienda de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

CMIC. Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción

CNA. Comisión Nacional del Agua

CNDH. Comisión Nacional de Derechos Humanos

COFETEL. Comisión Federal de Telecomunicaciones

Contrato o Pedido: El acuerdo de voluntades para crear o transferir derechos y obligaciones, y a través del cual se formaliza la adquisición o arrendamiento de bienes muebles o la prestación de servicios

Convocatoria: Documento que establece las bases en que se desarrolla el procedimiento y en las cuales se describen los requisitos de participación.

Convocante: institución gubernamental que publico la convocatoria

COMISA. Corporación Mexicana de Impresión, S.A. de C.V.

COMPRANET Sistema electrónico de información pública gubernamental sobre adquisiciones, arrendamientos y servicios, integrado entre otra información, por los programas anuales en la materia, de las dependencias; el registro único de proveedores; el padrón de testigos sociales; el registro de proveedores sancionados; las convocatorias a la licitación y sus modificaciones; las invitaciones a cuando menos tres personas; las actas de las juntas de aclaraciones, del acto de presentación y apertura de proposiciones y de fallo; los testimonios de los testigos sociales; los datos de los contratos y los convenios modificatorios; las adjudicaciones directas; las resoluciones de la instancia de inconformidad que hayan causado estado, y las notificaciones y avisos correspondientes. Dicho sistema es de consulta gratuita y constituye un medio por el cual se desarrollan procedimientos de contratación. El sistema está a cargo de la Secretaría de la Función Pública, a través de la unidad administrativa que se determina en su Reglamento, la que establece los controles necesarios para garantizar la inalterabilidad y conservación de la información que contenga.

CONADE. Comisión Nacional del Deporte

CONAE. Comisión Nacional de Ahorro de Energía

CONALEP. Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica

CONAPO. Consejo Nacional de Población

CONCAMÍN. Confederación de Cámaras de Industriales

CONSAR. Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro

Contrato o Pedido Instrumentos jurídicos mediante los cuales se formalizan las adquisiciones, arrendamientos o contratación de bienes o servicios, según corresponda y establecen los derechos y obligaciones para las partes.

Contratista  La persona que celebre contratos de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

Convenio Modificatorio Instrumento jurídico mediante el cual se formaliza la modificación a las condiciones originalmente pactadas en los contratos o pedidos.

Convocatoria Documento que contiene los requisitos de carácter legal, técnico y económico, respecto de los bienes o servicios objeto de la contratación y las personas interesadas en proveerlos y prestarlos, así como los términos a que se sujetará el procedimiento de contratación respectivo y los derechos y obligaciones de las partes.

COPLADEM. Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal

COP El Comité de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas de la SE.

CORENA. Dirección General de la Comisión de Recursos Naturales

CORENADER. Comisión de Recursos Naturales y Desarrollo Rural

CORETT. Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra

D

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  1. DA. Dirección de Avalúos de la Dirección General de Patrimonio Inmobiliario

DAI. Dirección de Almacenes e Inventarios

DCDP. Dirección de Capacitación y Desarrollo de Personal

Deducciones: Son aquellas que se derivan del incumplimiento parcial o deficiente en que pudiera incurrir el proveedor respecto a las partidas o conceptos que integran el contrato.

DGAD. Dirección General de Administración Delegacional

DGADP. Dirección General de Administración y Desarrollo de Personal

DGAF. Dirección General de Administración Financiera

DGAP. Dirección General de Administración de Personal

DGAU. Dirección General de Administración Urbana

DGCOH. Dirección General de Construcción y Operación Hidráulica

DGCOSTC. Dirección General de Construcción de Obras del Sistema de Transporte Colectivo

DGGAA. Dirección General de Gestión Ambiental del Aire

DGJEL. Dirección General Jurídica y de Estudios Legislativos

DGOP. Dirección General de Obras Públicas

DGPI. Dirección General del Patrimonio Inmobiliario

DGPRS. Dirección General de Prevención y Readaptación Social

DGRMSG. Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales

DGRPPyC. Dirección General del Registro Público de la Propiedad y de Comercio

DGSU. Dirección General de Servicios Urbanos

DGUBUEA. Dirección General de la Unidad de Bosques Urbanos y Educación Ambiental

DIF. Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia

DOF. Diario Oficial de la Federación

F

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Fuerza mayor: Acontecimiento inesperado y violento, ajeno a la voluntad humana y que por

tanto no puede preverse ni evitar sus consecuencias.
G

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Gallo (modismo): Licitante  que presuntamente es el elegido por la dependencia para          ganar licitación

I

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Investigación de Mercado La verificación de la existencia de bienes, arrendamientos o servicios, de proveedores a nivel nacional o internacional y del precio estimado basado en la información que se obtenga en la propia dependencia, de organismos públicos o privados, de fabricantes de bienes o prestadores del servicio, o una combinación de dichas fuentes de información.

Invitación a Cuando Menos a Tres Personas Adquisiciones: Procedimiento de contratación en el que deben concurrir al menos tres licitantes, conforme lo refieren los artículos 26, fracción II, 41, 42 y 43 de la LAASSP y 77 del RLAASSP. Obras Públicas: Procedimiento de contratación en el que deben concurrir al menos tres licitantes, conforme lo refieren los artículos 27, fracción II, 41, 42 y 43 de la LOPSRM y 77 del RLOPSRM.

IMSS. Instituto Mexicano del Seguro Social

INDETEC. Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas Públicas

INEGI. Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática

INADEM: Instituto Nacional del Emprendedor.

ISSSTE. Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado

IVA: Impuesto al Valor Agregado.

L

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Licitación Pública Nacional  Adquisiciones: Procedimiento de contratación a que se refiere el artículo 28, fracción I de la LAASSP, en el que únicamente pueden participar personas de nacionalidad mexicana y los bienes a adquirir o arrendar sean producidos en el país y cuenten, por lo menos, con un cincuenta por ciento de contenido nacional, tratándose de la contratación de arrendamientos y servicios, únicamente podrán participar personas de nacionalidad mexicana. Obras Públicas: Procedimiento de contratación a que se refiere el artículo 30, fracción I de la LOPSRM, en la que únicamente pueden participar personas de nacionalidad mexicana por encontrarse debajo de los umbrales previstos en los tratados o cuando habiéndose rebasado éstos, se haya realizado la reserva correspondiente.

Licitación Pública Internacional: Adquisiciones: Procedimiento de contratación a que se refiere el artículo 28, fracciones II y III de la LAASSP, en el que pueden participar licitantes nacionales y extranjeros, y los bienes o servicios podrán ser nacionales o extranjeros. Obras Públicas: Procedimiento de contratación a que se refiere el artículo 30, fracciones II y III de la LOPSRM, en el que pueden participar licitantes nacionales y extranjeros, según corresponda.

Licitante:  Persona física o moral que participe en cualquier procedimiento de licitación pública o de invitación a cuando menos tres personas.

LCF. Ley de Coordinación Fiscal

LFD. Ley Federal de Derechos

LFRSP. Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos

LFT. Ley Federal del Trabajo

LFTAIP. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública

LFTAIPG. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental

LFTSE. Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado

LIF. Ley de Ingresos de la Federación

LISR. Ley del Impuesto Sobre la Renta

LOPSRM. Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas

LOTENAL. Lotería Nacional para la Asistencia Pública

LPERC. Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles

LRPSP. Ley del Régimen Patrimonial y del Servicio Público
M
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MIPYMES Las micro, pequeñas y medianas empresas de nacionalidad mexicana a que hace referencia la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.

O
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Observador Toda persona interesada en presenciar los actos públicos que se deriven de los procedimientos de Licitación Pública o Invitación a cuando menos tres personas, realizados en las instalaciones de la SE, autorizado por quien presida el acto de que se trate, bajo la condición de registrar su asistencia, sin derecho a voz ni voto.

OIC. Órganos Internos de Control dependientes de la Secretaría de la Función Pública

  1. Oficialía Mayor

ONG’S. Organismos No Gubernamentales

P

Proyecto de Convocatoria : Proyecto de convocatoria a la Licitación Pública o a la Invitación a Cuando Menos Tres Personas, que se elabora para ser revisada, previo a su publicación o entrega.

PAAAS Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios: Documento que contiene un estimado de las adquisiciones, arrendamientos y servicios del ejercicio, que deberá difundirse en la página de Internet de la SE y en CompraNet, a más tardar el 31 de enero de cada año, el cual deberá ser actualizado de manera mensual en caso de que la información vertida en el mismo sea adicionada, modificada, suspendida o cancelada.

PAOP Programa Anual de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas

Penas convencionales: Son aquellas que se derivan por atraso en el cumplimiento de las fechas pactadas para la entrega de los bienes y/o servicios, misma que no excederá del monto de la garantía del contrato, y será determinada en función de los bienes y/o servicios no entregados oportunamente.

Proveedor La persona que celebre contratos o pedidos de adquisiciones, arrendamientos o servicios.

Pobalines:  Adquisiciones: Políticas Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios. Obras Públicas: Políticas Bases y Lineamientos en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

PEMEX. Petróleos Mexicanos

PEP. PEMEX Exploración y Producción

Precio conveniente: Es aquel que se determina a partir de obtener el promedio de los precios preponderantes que resulten de las proposiciones aceptadas técnicamente en la Licitación, y a éste se le resta el 40%.

Precios fijos: Se entiende por precios fijos los que no están sujetos a ninguna variación y se mantienen así desde el momento de la presentación y apertura de las proposiciones hasta la entrega y facturación correspondiente de los bienes y/o servicios.

Precio no aceptable: Es aquél que derivado de la investigación de mercado realizada, resulte superior en un diez por ciento al ofertado respecto del que se observa como mediana en dicha investigación o en su defecto, el promedio de las ofertas presentadas en esta Licitación.

PROFECO. Procuraduría Federal del Consumidor

T

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TLC / Tratados / Tratados de Libre Comercio: Los convenios regidos por el derecho internacional público, mediante los cuales México asume compromisos con uno o varios sujetos de derecho internacional público, de conformidad con la fracción V del artículo 2 de la LAASSP.

U

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Umbrales  Montos establecidos en el artículo 1001, párrafo 1, inciso c) del capítulo X de compras del sector público del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, y sus correlativos en los demás Tratados de Libre Comercio, a partir de los cuales se define el ámbito de aplicación de las disposiciones de dichos Títulos o Capítulos.

R

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RLAASSP: Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

Romper Candado (Modismo): Retirar o disminuir un requisito que solo un participante pudiera cumplir.

RUPA: Registro Único para Personas Acreditadas.

RUPC Registro Único de Proveedores y Contratistas.

S

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SCT. Secretaría de Comunicaciones y Transportes

SDUCOP. Secretaría de Desarrollo Urbano, Comunicaciones

  1. Secretaria de Economía

SECODAM. Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo

SEDESOL. Secretaría de Desarrollo Social

SEGOB   Secretaría de Gobierno

SEMARNAT. Secretaría del Medio Ambiente, Recursos Naturales

SEP. Secretaría de Educación Pública

SF  Secretaría de Finanzas

SFP. Secretaría de la Función Pública

SHCP. Secretaría de Hacienda y Crédito Público

SIG. Sistema de Información Geográfica

SISCOVIP. Sistema de Comerciantes en Vía Pública

SISTNA. Sistema de Trabajadores No Asalariados

SMA. Secretaría de Medio Ambiente

SNTE. Sindicato Nacional para los Trabajadores del Estado

SNTSA. Sindicato Nacional de Trabajadores de la Secretaría de Salud y Asistencia

SRA. Secretaría de Reforma Agraria

SSA. Secretaría de Salud

SSP. Secretaría de Seguridad Pública